需求互补展现投资合作巨大潜能 

　　近年来，中国—中东欧投资合作蓬勃发展。据商务部不完全统计，截至2024年末，中国对中东欧投资规模累计超240亿美元。得益于新能源汽车等产业投资带动，中东欧成为中国对欧投资的首选之地。 

　　2021年，中国对德国、法国、英国投资占对欧投资总规模的39%，对中东欧投资占比不到10%。2022年中东欧异军突起，中国对匈牙利投资占对欧投资总规模的20%。2023年，中国对中东欧投资占比提升至50%，2024年投资规模进一步扩大，仅对匈牙利投资占比就达31%。2020年至2021年，中国对中东欧投资主要集中在基础设施、汽车制造、机械制造、仓储物流等行业。2022年以来，新能源电池企业对欧投资强势崛起。2022年，宁德时代宣布在匈牙利建设电池工厂，规划产能100GWh，计划投资73.4亿欧元。2023年，国轩高科收购斯洛伐克电池初创公司Inobat25%股权。欣旺达、亿纬锂能宣布在匈牙利建厂。2024年，比亚迪与匈牙利塞格德市政府签署乘用车工厂的土地预购协议，此后在布达佩斯开设欧洲总部。 

　　中国—中东欧投资合作快速发展，源于双方经济发展需求。对“走出去”的中国企业而言，欧洲市场消费者对品质、安全、环保等要求较高，倒逼企业加大研发力度，提升产品竞争力。同时，中东欧是自欧亚大陆进入欧洲的必经之地，外资吸引力较强，匈牙利、捷克等国是欧洲单一市场的组成部分，同时具有工业用电价格较低、政府对外资补贴力度较大等优势。在此背景下，中国与中东欧国家在绿色能源、数字产业、物流和娱乐等方面的投资合作也加快推进。例如，中国通用技术集团中机公司在匈牙利投资建设考波什堡光伏电站；北方国际合作股份有限公司在克罗地亚投资塞尼风电项目，促进当地清洁能源发展；华为与沃达丰助力匈牙利建设欧洲首个5G智能多式联运铁路枢纽；普洛斯收购嘉民集团位于中东欧的物流不动产资产；腾讯收购波兰游戏开发商Bloober Team22%股权；等等。 

　　对于中东欧国家而言，与中国开展投资合作可分散因欧洲汽车产业不景气引发的风险。欧洲汽车制造业在中东欧经济发展中发挥着举足轻重的作用，近年来新能源转型困难重重，面临纯电汽车销量增长乏力、汽车电池制造成本居高不下等挑战。与此同时，中国新能源汽车产业弯道超车，特别是在电池制造技术和成本方面具有显著优势。对位于欧洲汽车产业链中上游、以制造中间品为主的中东欧国家而言，吸引中国新能源汽车产业投资、加强产业链供应链合作，对其经济发展有深远影响。欧盟委员会也在积极寻求该领域合作可能，近期就妥善解决电动汽车反补贴案与中国磋商，并提出新的技术路径。 

　　未来推动双边投资合作优化发展，可从以下方面着力。一是加强投资政策沟通。充分发挥中国—中东欧国家合作框架下的投资协调机制以及各类平台作用，就市场准入、投资激励政策等深入交流，营造稳定、便利的投资环境。二是拓展绿色和数字经济合作。可考虑在已有投资项目基础上，将合作拓展至产业链层面，例如中资企业可与中东欧能源企业共建绿色产业链，包括建设零碳工业园区、整合光伏供电等业务，发挥产业集聚效应；以5G网络、数据中心为重点，深化数字基建领域合作等，为当地产业升级提供有力支撑。三是巩固基础设施投资合作。依托中东欧的区位优势，完善波兰和匈牙利关键入境场站的多式联运枢纽建设，在罗马尼亚康斯坦察、克罗地亚里耶卡等港口建设保税物流中心，实现前港后厂联动发展。推进塞尔维亚、黑山等公路基建项目合作，探索集投资、融资、建设、运营于一体的全生命周期管理模式，推动可持续发展。四是提供多元化融资来源。扩大中国—中东欧投资合作基金规模，将融资重点投向绿色能源、数字经济、物流等领域，创新银团贷款配合股权融资等模式，为重大投资项目提供全周期资金保障。同时，在更多有意愿的中东欧国家试点人民币清算业务，降低汇率波动风险。相关企业可考虑联合申请欧洲投资银行等融资机构的资金，拓宽融资渠道。