社科网首页|论坛|人文社区|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱 中国社会科学网
当默克尔遇到特朗普
作者:夏文辉 | 文章来源:http://news.ifeng.com | 更新时间:2017-03-21 09:43:00

在欧洲,比较理解她的前英国首相卡梅伦以及即将离任的法国总统奥朗德,都无法给她更多支持。如今赴会面谈特朗普,她除了全力稳住局面,没有退路。
 

德国总理默克尔原计划13日访问华盛顿,却受阻于美国东海岸的大规模暴风雪。推迟4天后,默克尔在美国总统办公室同特朗普举行直接交流。对主动拜访的欧洲最重量级领导人,尽管面对记者引出了“拒绝握手”风波,总体上特朗普还是释放了足够的客气。大家心里也明白,一次面对面的会晤并不能消除眼前一大堆的疑虑和提防。

领导人会晤,双方相互的认可与赞同往往都是“虚词”,各自的政策强调却常常折射重大的分歧。默克尔此行如她所言,不仅为了德国,而且代表欧洲。而在美德关系和美欧关系上,华盛顿居于主动和强势,后者有诉求,却只能相机行事,以化解同美国新政府实质交往前潜藏的种种不确定性。

美德关系层面,竞选过程中特朗普以很简单的逻辑批评德国,认为它正在变成欧盟唯一领导者,这让欧盟正变成德国的工具。在难民问题上,特朗普认为德国大量接纳难民是灾难性的做法,他还批评德国操纵汇率,刻意让欧元疲软。作为美国第三大贸易逆差国,德国与美国的经贸关系是柏林挺大的一个担心,舆论普遍认为所有同美国顺差的国家都将面对贸易战,美国自然不会放过德国。 

美欧关系层面,特朗普对欧洲一体化不以为然。他确定“英国脱欧将成为一件大事”,并表示愿意尽快跟伦敦达成双边贸易协定,他还倡议欧盟其他成员国照着英国的样子脱离欧盟。欧洲赞同的与伊朗达成的核协议,华盛顿现在不满意,对在巴黎达成的全球气候协议也看法负面。贸易方面,白宫已经下令停止与欧盟进行的TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)谈判。

欧洲的执政者们还有一个不能言说的隐忧:当前的美国政治对欧洲极右力量会产生怎样的影响?他们会不会更加放胆去冲击欧洲当前的政治建制?白宫首席战略顾问斯蒂芬·班农曾经主持的一个政治新闻网站是美国和欧洲“另类右翼”者的网上俱乐部,他们在那里找到共鸣,相互欣赏。今年是欧洲多个国家的大选年,极右翼的势力早已不局限于议会,他们已经雄心勃勃要拿下一两个政权。 

北约作为美欧关系的一个基石,似乎也要过一道坎。特朗普认为很多北约成员国不参与北约财政,且北约已经“过时”,以现在的机制既无法承担共同安全职责,也无法抵御恐怖主义的冲击。对这些观点,欧洲的担心在两个层面,首先,欧洲人清楚美国在欧洲的战略利益一直在减退,这从奥巴马政府的对欧政策已经有所反映。但当前形势下,欧洲国家在安全和防务方面依然习惯性倚重美国,即便偶尔考虑过自我防务,欧洲整体上从未现实地尝试过独立安全政策。现在欧洲人不得不认真考虑,跨大西洋安全关系会在多大程度上受到冲击,这种焦虑感是二次世界大战以来几乎没有过的。第二个层面是基于历史与文化的全方位的伙伴关系,在欧洲人眼里,这种纽带是当然的、不会破裂的,但自从英国“脱欧”落入现实,欧洲舆论中蔓延着“没有什么不可能”的怅然。

欧洲这种不自信的怅然还缘于白宫与莫斯科关系的新状况。因为乌克兰、叙利亚等问题,目前的欧洲继续以敌对的眼光往东看。可是现在他们已经相信,美俄真的打算接近,而且在以往不可能想象的乌克兰、阿富汗、叙利亚和其他问题上打算商量和勾兑。特朗普还打算坚定地与俄罗斯结成反恐联盟,而在欧洲国家看来,这是严重的“开倒车”,而且一旦华盛顿希望弱条件地解除对俄制裁,欧洲国家甚至没有政策转身的余地,因为当初欧洲支持制裁俄罗斯,很大程度上是迎合美国的对俄政策,如今领头老大突然转场,后边的小弟兄们不知所措了。更傻眼的是长期依赖美国的波兰、波罗的海国家、乌克兰等国家,美俄的接近将令他们失去一切,因为在针对莫斯科方面,欧洲或者德国都没法替代美国,今后这些国家在财政和安全上将迷失方向。

在这种情况下,赴美的默克尔肩上压着满满的担子。尽管白宫在领导人会晤中强调了两国关系的牢固程度,同时表示特朗普希望了解德国总理的丰富经验、与俄罗斯人打交道的办法以及解决乌克兰冲突的观点,默克尔仍然认为这次主动外交要的不是形式,而是实实在在的政策和观点的衔接,至少要在关键原则上力免突变。

默克尔也是不容易。国内政坛她还有一场恶战,秋季的大选她并无把握赢得连任。在欧洲,比较理解她的前英国首相卡梅伦以及即将离任的法国总统奥朗德,都无法给她更多支持。如今赴会面谈特朗普,她除了全力稳住局面,没有退路。
http://news.ifeng.com/a/20170319/50796122_0.shtml

版权所有:中国社会科学院欧洲研究所   转载敬请注明:转载自 中国社会科学院欧洲所网站: http://ies.cass.cn/
地址:北京市东城区建国门内大街5号 邮编:100732
电话:(010)85195736 传真:(010)65125818 E-mail:gongzuo@cass.org.cn