考研辅导:如何认识欧盟的经济力量?(王鹤)

欧盟的经济力量主要体现在以下几个方面:

一、欧盟的基本经济实力

欧盟的经济实力雄厚,在世界上举足轻重。其经济总量与美国相当,远远超过日本。尽管欧盟的人均GDP不及美国,但许多欧盟成员国,如法国、德国等国家,每人每年比美国人少工作300小时左右,因此实际生产率的差距并不大。欧洲国家的一个优势是贫富差距比美国小。在人口方面,欧盟不仅具有人口规模的总量优势,而且人口素质也位于世界前列。欧盟目前还是世界上最大的贸易实体。总之,欧盟的GDP总量、人口规模、国际贸易流量均超过美国。美国企业在全球化中的主导地位正在下降,欧盟已经可以与美国平起平坐。目前,欧盟在全球500强企业中的数量与美国相当,各占1/3。可以判定欧盟是世界经济的重要一极,其经济总量对于国际经济格局(甚至政治格局)的平衡与稳定作用不可小视。

二、欧元的国际地位

欧元自1999年启动以来,很快就成为第二大国际货币,并对美元的地位发起了挑战。欧元在国际贸易中被广泛地用作计价和支付货币。作为美元的替代,欧元被各国政府和私人广泛用作储备、借贷和贸易的选择货币。欧元在大约40多个国家,主要是欧元区的邻国、欧盟候选国、有特别制度安排的非加太国家等国的外汇制度中具有锚定或者参考货币的作用。

欧元的地位既来源于欧盟与欧元区雄厚的经济实力,又与官方的经济政策有关。欧洲中央银行的高度自治和稳定价格的货币政策,使得欧元区的通货膨胀率一直低而稳定;欧盟的财政政策结构也使得成员国执行谨慎的财政政策,从而不会危及共同的货币政策。欧元区实施稳定导向的宏观经济政策、推动经济结构改革、促进金融市场的一体化和发展、保持健康谨慎的规则和自由的资本帐户制度。欧元区的政策决策和经济发展与世界经济息息相关,其以稳定为导向的宏观经济政策对世界经济的稳定产生积极的溢出效应。

三、国际经济规则的制定者

欧元区和欧洲中央银行的经济政策组合对世界其他国家至关重要。欧元区在世界经济中的存在不仅表现在贸易、资本和人员流动方面,更在于它强烈的规则行为方面。欧盟与其他国家(或国家集团)通过谈判达成双边贸易协议,在世界贸易组织中积极致力于为全球贸易的多边制度建立规则。

欧盟是向发展中国家提供援助和优惠市场准入的最重要援助方。欧盟通过贸易和援助政策的结合,维持并发展其与非加太发展中国家的特殊关系,扩张欧盟在这一地区的利益诉求,在提供发展资金、技术和市场的同时,输出贸易规则和价值观念。

在多边经济合作中,欧盟委员会代表欧盟成员国参加多边经济论坛和国际金融组织。1999年西雅图会议后,欧盟与美国一道成为世界贸易组织决策体制中的“双寡头”。欧盟是事实上的多边主义领导者,联合其他世界贸易组织成员国反对美国的单边主义。欧盟也非常重视环境生态保护和商品安全卫生标准等方面的全球合作,在制订有关国际规则方面起着重要的推动作用。

四、欧洲经济模式的影响

从经济一体化模式的角度看,欧盟形成了世界最大的内部市场和对外的整体经济力量。欧盟是在地区水平上实现经济全球化利益的成功范例,欧盟提供有效的规则和责任利益的结合,地区一体化使得公民和企业可以最大限度地获得全球化的利益和提供针对变化的安全网络。从经济社会模式的角度看,欧盟为世界提供了一种不同于美国的经济社会模式,将社会市场经济和福利国家有机地结合,其本质是强调经济效率与社会公平的均衡发展。目前越来越多的国家开始向具有内部良性循环特征的欧洲经济社会模式学习。

综上所述,对于欧盟依据其经济实力在国际事务中发挥软力量的行为模式。过去更多的认为是由于其硬力量不足的不得已而为之;现在来看,可能更多的是一种内部规则和价值观念的向外延伸,是欧盟在寻求一种解决国际关系的新的道路。因此,对欧盟的经济力量应该有一种新的认识。