考研辅导:欧洲中央银行货币政策的目标和战略是什么?(王鹤)
王鹤
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关于欧洲中央银行的货币政策目标,欧洲联盟条约中有两处作出了明确的规定。在关于建立欧洲共同体的原则部分,第3a条款第2段声明“单一货币和单一汇率政策的主要目标是维持价格稳定,以及在不损害维持价格稳定的目标的前提下,根据自由竞争的开放的市场经济原则,支持在共同体内实行一般经济政策”。在关于货币政策的第105条款第1段中,指出“欧洲中央银行体系的主要目标是价格稳定。在不影响稳定价格目标的前提下,欧洲中央银行体系应该支持在共同体内实行一般经济政策,以便为实现第二条所确定的共同体的目标作出贡献。欧洲中央银行体系应该根据第三条A所确定的原则,并在遵守自由竞争的开放的市场经济原则和有助于资源有效分配的前提下采取行动”。
1998年10月,欧洲中央银行的行长理事会确定了价格稳定的准确定义,“价格稳定应该定义为欧元区的消费价格协调指数的年度同期比增长低于2%”。欧洲中央银行对这一措词的解释是指2%的通货膨胀率上限是与价格稳定相符合的,而“增长”意味着通货紧缩是与价格稳定不一致的,因此通货膨胀率的目标范围是0-2%。根据这一定义,价格稳定要在“中期内保持”,如果由于较大的动荡而使通货膨胀率突然上升超过目标范围,欧洲中央银行将允许逐渐地调整回到目标范围。
货币政策战略的定义是“从广义而言,中央银行决定如何实现其最终目标、即价格稳定所遵循的一套程序”。欧洲中央银行成立以后,行长理事会在欧洲货币局的建议的基础上于1998年10月确定了“欧元体系的以稳定导向的货币政策战略,用来指导在经济货币联盟第三阶段的货币政策决策”,“这一战略基于三个主要因素:关于统一货币政策的最终目标即价格稳定的数量定义;达到价格稳定目标的货币政策战略的“两个支柱”:货币的显著作用,公布广义货币总量增长的参考值;以欧元区为一整体的关于未来价格发展前景和价格稳定风险的有广泛基础的评价”。(王鹤)