2013年12月25日 来源:国际先驱导报 作者:有之炘 冯俊伟
爱尔兰率先走出援助计划令人称道,并给整个欧元区释放积极信号。西班牙经济正处于向复苏和可持续增长转化的关键期。
原标题:爱尔兰西班牙成功上岸 欧洲经济复苏出现萌芽
爱尔兰率先走出援助计划令人称道,并给整个欧元区释放积极信号。西班牙经济正处于向复苏和可持续增长转化的关键期。
《国际先驱导报》记者 有之炘 冯俊伟 发自都柏林、马德里
挨过三年“节衣缩食”的日子,爱尔兰政府如期于12月15日正式退出欧洲“三驾马车(欧洲央行、欧盟委员会和国际货币基金组织)”援助项目,成为欧洲第一个结束援助的国家。第二天,欧洲“三驾马车”发布的赴西班牙考察报告表示,将在2014年1月如期结束对西班牙银行业救助。
爱尔兰和西班牙的成功上岸,给深陷欧债危机的欧洲经济带去一抹亮色,复苏终于出现萌芽。
爱尔兰:重灾国中的模范生
在外界看来,爱尔兰率先走出援助计划令人称道,并给整个欧元区释放积极信号。对于在爱尔兰生活和工作的人而言,三年的纾困计划更像颇为漫长的一场“战役”。
林恩·麦卡锡是位爱尔兰华人,她和丈夫定居都柏林。眼看圣诞打折季快到了,她和家人决定去伦敦扫货。当《国际先驱导报》记者好奇地问她为何不在当地百货商店购物时,她坦言:“自从2010年以来,爱尔兰的消费税从此前的17%逐步提高至23%,因此综合算来,还是去伦敦购物比较划算。真心希望爱尔兰重获经济自由后,可以适当降低税率。”
西妮德·卡利南是爱尔兰一名公务员,她告诉《国际先驱导报》,过去三年间,爱尔兰公共开支确实被减少,一些公职人员的薪水缩减不少。
由于公共开支减少,爱尔兰甚至开征“电视税”——居民家中如果有电视机,依照法律规定必须在一家服务公司登记,并按照电视机的台数交纳相应税款。一位当地居民透露:“爱尔兰电视台在播放商业广告的前提下仍征收电视税,反映出政府拨款减少。当然,大多数人对此表示理解。”
爱尔兰曾是欧债危机中的重灾国,被迫接受救助。在三年纾困计划期间,爱尔兰政府采取各种减支及增税措施,并实施严格的预算案,从而顺利减少280亿欧元(1欧元约合8.40元人民币)赤字。这一过程中,爱尔兰并未出现其他重债国那样大规模且频繁的游行。“这和爱尔兰人吃苦耐劳的国民性格有一定关系。尽管‘三驾马车’的救赎是用民众的福利换取,但他们意识到必须要配合政府的改革措施才有出路,因此人们还是勤劳地工作。”
因此,不难理解爱尔兰财长努南为何直言“真正的英雄是爱尔兰人民——这些人不得不交更多的税,而所享受的服务大幅缩水”。
从明年开始,爱尔兰将与欧元区其他国家一样进入国债市场正常融资。爱尔兰的退出经历告诉人们,只有在政治稳定、社会和谐以及出口型经济的带动下,才能尽快摆脱国际救助,激活国内经济。
除了多项减支及增税措施,另一大支撑爱尔兰经济复苏的功臣是来自全球各地赴爱尔兰投资的国际企业。
包括IBM、微软、英特尔、谷歌、惠普、爱立信等众多耳熟能详的跨国公司纷纷将其欧洲总部设在都柏林,甚至还追加投资。数据显示,目前在爱尔兰有1200多家外国公司,都柏林已成为名副其实的跨国公司聚集地。
谈及吸引跨国公司落户秘诀,爱尔兰投资发展局中国战略主管艾琳向《国际先驱导报》介绍,首先,爱尔兰实行低税政策,并且提高研发费用税收抵免比例;其次,爱尔兰有高素质、年轻化的劳动力;第三,爱尔兰人以英语为主,因此很多来自美国、亚洲的公司愿意在此落户。此外,爱尔兰的劳动力优势日益凸显,2008年~2011年,爱尔兰名义工资下降17%。
爱尔兰美国商会发布报告显示,2008年~2012年,美国公司在爱尔兰投资了1295亿美元(1美元约合6.11元人民币)。这个数字超过了之前58年的投资总额。
记者走访了英特尔位于爱尔兰香侬地区的办公室。英特尔驻爱尔兰工程部总监迈克向记者介绍:“英特尔在爱尔兰一共有300多名员工,这里25%的员工学历为研究生以上。爱尔兰的商业公司和院校联动特别密切,劳动力效率全球排名第四。此外,周边商业配套设施很齐全,吸引了大量的软件公司。”
西班牙:多出21个圣诞灯点亮的
近日,马德里市举行了隆重的圣诞亮灯仪式。在仪仗队、骑兵团和鼓乐手的陪伴下,圣诞信使从象征梦想、希望和团结的三条道路汇聚市中心的马约尔广场。比起往年,今年马德里的灯光最亮,与去年相比,马德里多了21个亮灯点,虽然使用LED技术,但是由于得到国家彩票中心、托斯珠宝、沃达丰等公司赞助,因此还比往年节省了16%的开支。
灯更亮了,商场更活跃了,这些微妙变化也折射了西班牙今年下半年经济指标好转的喜讯。
一年多来,围绕欧盟救助、投资者信心、公共债务、财政赤字、失业率等问题,西班牙这个欧元区第三大经济体一直牵动着人们的神经。当世界即将跨入2014年大门时,大家松了口气,西班牙经济已出现积极指标。
国际信用评级机构惠誉11月初宣布,将西班牙国债的评级展望从“负面”提至“稳定”后,标准普尔和穆迪公司紧随其后也先后将西班牙主权信用评级展望从“负面”提至“稳定”。这是自2010年以来,国际信用评级机构首次上调西班牙主权信用评级展望。
西班牙国家统计局日前宣布,今年第三季度西班牙经济微增0.1%,从而结束了此前长达两年的衰退。
受金融危机影响,西班牙政府于2012年6月25日提交请求外部金融支援的申请,为该国金融业资本重组筹集资金。欧盟方面对其授予为期一年半、总额高达1000亿欧元(1欧元约合8.40元人民币)的授信额度,并最终给予413亿欧元的金融部门专项救援款,大约相当于该国GDP的4%,这一数字明显低于包括葡萄牙(31.5%)、希腊(74%)、爱尔兰(48%)等在内的其他得到救援的国家。
西班牙经济在2013年9月所展现出的种种季度性成果肯定了其经济周期转变的到来。例如,今年第二季度经济缩水率仅为0.1%,与第一季度0.4%的缩水率相比大大提高。
而经济缩水在第二季度放缓,则基于西班牙出口的强劲拉动和国内需求下降速度放缓。今年第二季度,出口增长达9.2%,超过第一季度的增长幅度一倍以上。与此同时,国内需求对GDP增长的贡献也比上一季度提高1.3个百分点。这一提高源于两大内在因素:企业资本货物投资趋势逆转;劳动力成本持续下降和通货膨胀的削弱带来外部竞争力的增加。
另一方面,随着西班牙达成有关谅解备忘录的要求,银行重组也接近尾声,目前风险溢价降低到240点左右,使西政府融资成本相对降低,这些都似乎为经济复苏提供了必要条件。
但对于恢复增长,这依然不够。西班牙经济仍存在明显的弱点:针对大多数家庭和中小企业的贷款依然收紧;对公共赤字循序渐进的削减缺乏控制;公共债务持续增长;对就业的持续摧毁使失业率始终处于令人担忧的水平;所有经济部门的研发经费普遍下降。
因此,西经济正处于向复苏和可持续增长转化的关键期。对西班牙而言,各项积极指标显示其经济正处于即将恢复增长前夕,而救援即将结束也将为该国经济2014年打开更有利的局面。是否能在明年成功走出危机并恢复可持续增长,将取决于政府在未来做出的决定是否正确。
http://news.ifeng.com/shendu/gjxqdb/detail_2013_12/25/32466854_0.shtml