【国际观察】疫情后俄欧关系“解码”的现实可能性
作者：张婷婷
| 文章来源：http://www.cssn.cn
| 更新时间：2020-08-27 15:03:00
不同于中俄坚定的政治友谊，美俄难以调和的政治矛盾，俄欧关系始终处于亦敌亦友的状态，临近的地缘关系一方面为能源和经贸合作提供了空间，另一方面又造成了相互间的安全对抗困境。近一段时间来，欧洲大国纷纷向俄罗斯示好，俄欧关系是否会有新的调整是未来值得关注的问题。
俄欧关系的历史与认知
自古至今，俄罗斯一直都没有放弃“入欧梦”。无论是公元10世纪古罗斯接受西方的宗教文化，15世纪传承末代罗马帝国血脉，还是随后彼得大帝和叶卡捷琳娜大帝的西化改革，亦或是列宁的布尔什维克革命、叶利钦全盘西化改革，甚至普京治下的俄罗斯，欧洲一直是俄罗斯的精神追求。然而，回归现实，正如19世纪末俄国文化学家尼·雅·丹尼列夫斯基在1871年出版的《俄罗斯与欧洲》一书中所说：“欧洲对俄罗斯一直存在敌意，俄罗斯既不属于西方也不属于东方，俄罗斯为独特的斯拉夫文化的历史性结论。”因此，俄罗斯对西方孜孜不倦的追求源于古罗斯对“西方文明先进”最开始的认同，并植根于宗教文化，传承于历史演变中。
纵观历史，俄罗斯与欧洲的分分合合往往会引起重大的地缘政治格局调整。10世纪拜占庭安娜公主下嫁基辅罗斯大公后，“罗斯受洗”，东正教文明后继有人。15世纪拜占庭末代索非亚公主下嫁伊凡三世，形成了“第三罗马帝国”，为后来的沙皇俄国奠定了基础。而后来的维也纳体系、一战的爆发、二战后的雅尔塔体系、苏联解体等，俄罗斯与欧洲关系的每一次改变都源于国际力量格局的重新调整，并对世界格局产生了重大影响。
欧洲大国反思对俄政策
进入21世纪的第二个十年后，世界局势加速调整，中东难民危机、英国脱欧、美欧贸易战等使欧洲社会面临的内外矛盾凸显，出现衰落趋势。在此背景下，欧洲大国也开始重新反思对俄政策。
作为欧洲大国，法国一直拥有敢为人先的魄力，俄罗斯与欧洲关系的缓和也从俄法关系开始。2019年G7领导人峰会前夕，普京访法同马克龙会谈。之后，在法国的协调下，在巴黎举行了“诺曼底模式”四国（俄罗斯、乌克兰、德国、法国）峰会。此外，法国推动欧洲委员会恢复俄罗斯的表决权。2020年初，法国总统马克龙同俄罗斯总统普京通电话，重申了两国在伊核问题上的一致立场。马克龙甚至曾公开宣布计划5月赴俄参加庆祝战胜纳粹德国75周年活动。2020年6月26日，法国总统马克龙与俄罗斯总统普京举行了视频会议，会后马克龙表示欧洲对俄敌对政策已经失效，是时候与俄建立互信对话了。随后，德国也开始思考对俄关系，德国总理默克尔也于2020年1月11日对俄罗斯进行工作访问，并同俄罗斯总统普京举行会谈。而俄罗斯在疫情初期对意大利的援助，也博得了意大利的好感。
总之，近期俄罗斯和欧洲的一系列互动都在释放俄欧关系缓和的信号，而美国对“北溪－2号”项目的制裁，反而将俄罗斯和欧洲推到了一起。
美欧分歧与矛盾为俄欧缓和带来机遇
作为盟友，美国因素一直是影响欧洲对俄关系的重要因素。长期以来，美国通过将俄罗斯定义为“战略对手”来团结欧洲盟友。然而，近两年来，美欧同盟在安全目标认定上出现了分歧，必然会影响同盟团结。
此外，近来特朗普一系列对欧政策正在催生一些欧洲大国的自主外交。美国在此次新冠肺炎疫情期间“截获”欧洲抗疫物资、试图控制欧洲疫苗公司、疯狂“甩锅”世卫组织，破坏全球团结等一系列不负责任的做法也令德国等欧洲盟友大为不满。2020年6月，默克尔在接受多家媒体采访时就表示,如果美国不愿意承担全球性大国责任，欧洲需重新评估欧美关系。可以说，在特朗普“任性外交政策”面前，欧洲主要国家开始重新调整与美国的关系，在外交选择方面表现得更加自主和理性。而特朗普所谓的撤军惩罚，实际上也为德国重新构建本国的自主防卫安全提供了契机，为德国今后更加自主的外交奠定了基础。
与此同时，美国和欧洲在叙利亚问题、伊核问题、难民问题、贸易保护主义、“北溪－2号”项目、世界合作抗击疫情等问题上都出现了明显分歧。而俄罗斯和欧洲在这些问题上却存在着巨大的合作空间，俄罗斯也频频主动向欧洲示好，主动寻求改善和欧洲的关系。新冠肺炎疫情暴发后，俄罗斯向意大利和塞尔维亚派出了大批军医和救援设备。美欧之间的矛盾和俄罗斯的主动示好，也进一步推动俄罗斯与欧洲关系的改善。
俄欧关系转圜的可能性分析
俄罗斯外交部副部长格鲁什科曾表示，俄罗斯与欧洲关系恢复正常需满足三个条件。首先，欧盟应放弃对俄的敌视，采取协作立场。实际上这个条件的实现充满困难，虽然德、法两国对俄罗斯的态度出现了明显转变，但欧盟内部对俄罗斯政策很难实现统一。由于历史因素，一些东欧国家和波罗的海三国对俄罗斯十分警惕，加入北约的初衷也是为了通过北约的力量来防御俄罗斯。在美国与中国、俄罗斯、德国等出现矛盾之际，波兰等国坚定地站在了美国一边。因此，让欧盟统一放弃对俄的敌视立场，会进一步加剧欧盟内部的分裂，这种对俄放弃敌视立场只能停留在部分国家和一定程度层面。
其次，北约应停止遏制俄罗斯的举措，并放弃将俄罗斯再次拖入冷战的企图。北约成立的初衷就是应对来自社会主义阵营的威胁，遏制俄罗斯的前身——苏联。虽然苏联已经解体，但北约与俄罗斯仍旧冲突不断。乌克兰问题就是北约与俄罗斯博弈的结果。虽然经历多次调停，但乌克兰问题依旧无法解决，成为未来影响俄欧关系的关键。
最后，欧洲国家应摆脱美国影响，在执行对俄政策方面体现自主性。欧洲国家与美国的利益联系非常紧密，不仅仅体现在安全和经贸领域，在文化认同、价值取向、情报合作等具体操作层面都存在着很深的利益融合。美欧矛盾并非结构性调整，只是特殊环境下上层领导人之间的分歧，如果美国总统改变现在的外交方针，回归理性，在共同利益面前，美欧将会重新迎来转圜。
俄欧关系“解码”的关键在与欧洲，虽然欧盟不断加大对俄制裁，但俄罗斯一直寻求改善与欧洲的关系。在美欧分歧不断加深，俄欧合作空间不断扩大背景下，双方关系的改善需要欧洲国家贡献更多智慧。
（作者系中国人民大学重阳金融研究院中俄人文交流研究中心助理研究员）
http://www.cssn.cn/gjgxx/gj_bwsf/202008/t20200825_5173639.shtml
俄欧关系的历史与认知
自古至今，俄罗斯一直都没有放弃“入欧梦”。无论是公元10世纪古罗斯接受西方的宗教文化，15世纪传承末代罗马帝国血脉，还是随后彼得大帝和叶卡捷琳娜大帝的西化改革，亦或是列宁的布尔什维克革命、叶利钦全盘西化改革，甚至普京治下的俄罗斯，欧洲一直是俄罗斯的精神追求。然而，回归现实，正如19世纪末俄国文化学家尼·雅·丹尼列夫斯基在1871年出版的《俄罗斯与欧洲》一书中所说：“欧洲对俄罗斯一直存在敌意，俄罗斯既不属于西方也不属于东方，俄罗斯为独特的斯拉夫文化的历史性结论。”因此，俄罗斯对西方孜孜不倦的追求源于古罗斯对“西方文明先进”最开始的认同，并植根于宗教文化，传承于历史演变中。
纵观历史，俄罗斯与欧洲的分分合合往往会引起重大的地缘政治格局调整。10世纪拜占庭安娜公主下嫁基辅罗斯大公后，“罗斯受洗”，东正教文明后继有人。15世纪拜占庭末代索非亚公主下嫁伊凡三世，形成了“第三罗马帝国”，为后来的沙皇俄国奠定了基础。而后来的维也纳体系、一战的爆发、二战后的雅尔塔体系、苏联解体等，俄罗斯与欧洲关系的每一次改变都源于国际力量格局的重新调整，并对世界格局产生了重大影响。
欧洲大国反思对俄政策
进入21世纪的第二个十年后，世界局势加速调整，中东难民危机、英国脱欧、美欧贸易战等使欧洲社会面临的内外矛盾凸显，出现衰落趋势。在此背景下，欧洲大国也开始重新反思对俄政策。
作为欧洲大国，法国一直拥有敢为人先的魄力，俄罗斯与欧洲关系的缓和也从俄法关系开始。2019年G7领导人峰会前夕，普京访法同马克龙会谈。之后，在法国的协调下，在巴黎举行了“诺曼底模式”四国（俄罗斯、乌克兰、德国、法国）峰会。此外，法国推动欧洲委员会恢复俄罗斯的表决权。2020年初，法国总统马克龙同俄罗斯总统普京通电话，重申了两国在伊核问题上的一致立场。马克龙甚至曾公开宣布计划5月赴俄参加庆祝战胜纳粹德国75周年活动。2020年6月26日，法国总统马克龙与俄罗斯总统普京举行了视频会议，会后马克龙表示欧洲对俄敌对政策已经失效，是时候与俄建立互信对话了。随后，德国也开始思考对俄关系，德国总理默克尔也于2020年1月11日对俄罗斯进行工作访问，并同俄罗斯总统普京举行会谈。而俄罗斯在疫情初期对意大利的援助，也博得了意大利的好感。
总之，近期俄罗斯和欧洲的一系列互动都在释放俄欧关系缓和的信号，而美国对“北溪－2号”项目的制裁，反而将俄罗斯和欧洲推到了一起。
美欧分歧与矛盾为俄欧缓和带来机遇
作为盟友，美国因素一直是影响欧洲对俄关系的重要因素。长期以来，美国通过将俄罗斯定义为“战略对手”来团结欧洲盟友。然而，近两年来，美欧同盟在安全目标认定上出现了分歧，必然会影响同盟团结。
此外，近来特朗普一系列对欧政策正在催生一些欧洲大国的自主外交。美国在此次新冠肺炎疫情期间“截获”欧洲抗疫物资、试图控制欧洲疫苗公司、疯狂“甩锅”世卫组织，破坏全球团结等一系列不负责任的做法也令德国等欧洲盟友大为不满。2020年6月，默克尔在接受多家媒体采访时就表示,如果美国不愿意承担全球性大国责任，欧洲需重新评估欧美关系。可以说，在特朗普“任性外交政策”面前，欧洲主要国家开始重新调整与美国的关系，在外交选择方面表现得更加自主和理性。而特朗普所谓的撤军惩罚，实际上也为德国重新构建本国的自主防卫安全提供了契机，为德国今后更加自主的外交奠定了基础。
与此同时，美国和欧洲在叙利亚问题、伊核问题、难民问题、贸易保护主义、“北溪－2号”项目、世界合作抗击疫情等问题上都出现了明显分歧。而俄罗斯和欧洲在这些问题上却存在着巨大的合作空间，俄罗斯也频频主动向欧洲示好，主动寻求改善和欧洲的关系。新冠肺炎疫情暴发后，俄罗斯向意大利和塞尔维亚派出了大批军医和救援设备。美欧之间的矛盾和俄罗斯的主动示好，也进一步推动俄罗斯与欧洲关系的改善。
俄欧关系转圜的可能性分析
俄罗斯外交部副部长格鲁什科曾表示，俄罗斯与欧洲关系恢复正常需满足三个条件。首先，欧盟应放弃对俄的敌视，采取协作立场。实际上这个条件的实现充满困难，虽然德、法两国对俄罗斯的态度出现了明显转变，但欧盟内部对俄罗斯政策很难实现统一。由于历史因素，一些东欧国家和波罗的海三国对俄罗斯十分警惕，加入北约的初衷也是为了通过北约的力量来防御俄罗斯。在美国与中国、俄罗斯、德国等出现矛盾之际，波兰等国坚定地站在了美国一边。因此，让欧盟统一放弃对俄的敌视立场，会进一步加剧欧盟内部的分裂，这种对俄放弃敌视立场只能停留在部分国家和一定程度层面。
其次，北约应停止遏制俄罗斯的举措，并放弃将俄罗斯再次拖入冷战的企图。北约成立的初衷就是应对来自社会主义阵营的威胁，遏制俄罗斯的前身——苏联。虽然苏联已经解体，但北约与俄罗斯仍旧冲突不断。乌克兰问题就是北约与俄罗斯博弈的结果。虽然经历多次调停，但乌克兰问题依旧无法解决，成为未来影响俄欧关系的关键。
最后，欧洲国家应摆脱美国影响，在执行对俄政策方面体现自主性。欧洲国家与美国的利益联系非常紧密，不仅仅体现在安全和经贸领域，在文化认同、价值取向、情报合作等具体操作层面都存在着很深的利益融合。美欧矛盾并非结构性调整，只是特殊环境下上层领导人之间的分歧，如果美国总统改变现在的外交方针，回归理性，在共同利益面前，美欧将会重新迎来转圜。
俄欧关系“解码”的关键在与欧洲，虽然欧盟不断加大对俄制裁，但俄罗斯一直寻求改善与欧洲的关系。在美欧分歧不断加深，俄欧合作空间不断扩大背景下，双方关系的改善需要欧洲国家贡献更多智慧。
（作者系中国人民大学重阳金融研究院中俄人文交流研究中心助理研究员）
http://www.cssn.cn/gjgxx/gj_bwsf/202008/t20200825_5173639.shtml